TP.HCM sắp xếp lại 2.188 cơ sở giáo dục công lập

Học sinh tiểu học tại TP.HCM. Ảnh: Khương Nguyễn.

UBND TP.HCM vừa phê duyệt phương án tổng thể sắp xếp mạng lưới các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông và giáo dục thường xuyên công lập trên địa bàn.

Không sáp nhập trường chuyên

Sau sáp nhập, TP.HCM có mạng lưới giáo dục công lập lớn nhất cả nước với 2.188 cơ sở. Trong đó có 694 trường mầm non, 778 trường tiểu học, 449 trường THCS và 159 trường THPT.

Trong 168 phường, xã, 12 địa bàn dự kiến giảm từ 50% số trường công lập trở lên. Trong đó, mức giảm cao nhất là Phước Thành với 66,67%, tiếp đến Nhiêu Lộc 66,67%. Các địa bàn An Nhơn, Tân Phước và Phú Hòa Đông cùng giảm 57,14%. Cầu Kiệu và Tân An Hội giảm 55,56%, trong khi Bình Mỹ, Cần Giờ và Thanh An cùng giảm 54,55%. Bảy Hiền và Củ Chi lần lượt giảm 52,94% và 55%.

Bạn đọc tra cứu danh sách chi tiết các phường, xã theo bảng sau:

Theo UBND TP.HCM, việc sắp xếp là cần thiết bởi mạng lưới hiện nay còn nhiều trường có quy mô nhỏ, phân tán, chưa phù hợp với không gian phát triển và quy mô dân số của đơn vị hành chính mới. Thành phố cho rằng việc duy trì quá nhiều đầu mối nhỏ cũng tạo áp lực đối với năng lực quản lý nhà nước ở tuyến cơ sở.

Tuy nhiên, thành phố nhấn mạnh việc sắp xếp không được thực hiện theo hướng cơ học chỉ để giảm số lượng trường. Mục tiêu xuyên suốt là nâng cao chất lượng giáo dục, sử dụng hiệu quả cơ sở vật chất và đội ngũ, đồng thời bảo đảm học sinh không gặp thêm rào cản về địa lý và chi phí khi đến trường.

Đáng chú ý, phương án quy định không sắp xếp các trường chuyên, trường chuyên biệt. Các trường mầm non, phổ thông đang thực hiện nội dung giáo dục chất lượng cao, tiên tiến, hội nhập khu vực và quốc tế cũng không thuộc diện sáp nhập, ngoại trừ hai cơ sở có vị trí liền kề. Các trường mầm non chuẩn bị tham gia thí điểm Chương trình Giáo dục mầm non mới trong năm học 2026-2027 cũng được giữ nguyên.

Thành phố sẽ ưu tiên sáp nhập các cơ sở giáo dục mầm non có quy mô dưới 10 nhóm/lớp và trường phổ thông dưới 28 lớp. Sau sáp nhập, trường mầm non có quy mô tối đa 30 nhóm/lớp, trường phổ thông tối đa 100 lớp và không quá 3 điểm trường. Các cơ sở mầm non quy mô lớn cũng được định hướng sáp nhập với cơ sở quy mô nhỏ để cùng phát triển.

Bên cạnh đó, một trong những thay đổi đáng chú ý là TP.HCM thống nhất áp dụng hai mô hình quản trị đối với các trường sau sáp nhập.

Mô hình thứ nhất là trường một cấp học quy mô lớn hoặc trung tâm giáo dục thường xuyên có các phân hiệu, điểm trường. Trường sẽ có một hiệu trưởng, các phó hiệu trưởng và bộ phận hành chính - nhân sự dùng chung. Tùy quy mô học sinh, lớp học và khoảng cách địa lý, mỗi phân hiệu có thể bố trí một phó hiệu trưởng phụ trách trong tổng số biên chế được giao.

Mô hình thứ hai là trường phổ thông nhiều cấp học quy mô lớn. Trường có thể hoạt động tại một địa điểm hoặc nhiều địa điểm, với một trường chính và các điểm trường. Bộ máy quản lý, hành chính - nhân sự được dùng chung, trong khi các tổ chuyên môn được tổ chức phù hợp với từng cấp học, phân hiệu và điểm trường.

Việc sắp xếp này gắn với mục tiêu chuyển trọng tâm từ quản lý hành chính sang quản trị nhà trường, giảm biên chế quản lý giáo dục và tăng biên chế trực tiếp giảng dạy. TP.HCM cũng đặt mục tiêu mở rộng quy mô trường, lớp nhằm khai thác hiệu quả hơn cơ sở vật chất, đội ngũ nhà giáo và nguồn lực đầu tư.

Mỗi xã, phường phải có trường mầm non và phổ thông

Đối với các trường mầm non, tiểu học và THCS trực thuộc UBND phường, xã, đặc khu, phương án của TP.HCM yêu cầu mỗi đơn vị hành chính cấp xã phải bảo đảm tối thiểu một cơ sở giáo dục mầm non và một cơ sở giáo dục phổ thông cung ứng đủ cấp tiểu học, THCS.

Tại những khu vực dân cư thưa thớt hoặc có điều kiện đi lại khó khăn, thành phố ưu tiên mô hình trường phổ thông nhiều cấp học. Khoảng cách giữa các điểm trường trong mô hình sắp xếp tùy điều kiện địa phương, nhưng không quá 2 km.

Học sinh tiểu học tại TP.HCM. Ảnh: Quỳnh Danh.

Phương án đồng thời yêu cầu việc sáp nhập phải hạn chế tác động đến hoạt động dạy học và tâm lý của học sinh, giáo viên, phụ huynh. Cùng với đó là không để học sinh vì hoàn cảnh khó khăn mà không được đến trường, không làm phát sinh thêm rào cản địa lý hoặc chi phí và không ảnh hưởng đến việc huy động học sinh ra lớp.

Theo tiến độ được phê duyệt, từ ngày 6/8 đến 20/8, UBND các xã, phường, đặc khu và các đơn vị trực thuộc sẽ xây dựng đề án và thực hiện sắp xếp theo phương án tổng thể. Công tác này phải hoàn thành trước ngày 20/8.

Đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc sở, gồm trường THPT, trung tâm giáo dục thường xuyên và trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên, việc rà soát và ra quyết định sắp xếp phải hoàn thành trước ngày 30/8.

UBND phường, xã, đặc khu chịu trách nhiệm xây dựng đề án và quyết định sắp xếp các trường mầm non, tiểu học, THCS thuộc phạm vi quản lý. Các đơn vị này đồng thời phải chịu trách nhiệm nếu việc sắp xếp gây xáo trộn tiêu cực đến đội ngũ hoặc khiến học sinh không thể đến trường.

Sau khi hoàn tất, thành phố sẽ đánh giá toàn diện các đối tượng chịu tác động trước ngày 30/12/2026, rút kinh nghiệm và từng bước ổn định mô hình quản lý, quản trị, tài chính và tài sản công. Mục tiêu là bảo đảm toàn hệ thống vận hành đồng bộ, thông suốt, không ảnh hưởng đến hoạt động dạy và học tại các điểm trường.